黨的十九大提出，要“加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家”，同時(shí)必須“守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線”。一方面，要把創(chuàng)新放在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置；另一方面，要高度關(guān)注金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控，確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)金融體系健康發(fā)展。2018年《政府工作報(bào)告》對(duì)于防控經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)提出了明確要求，“要標(biāo)本兼治，有效消除風(fēng)險(xiǎn)隱患”。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)已經(jīng)邁入了“規(guī)范與發(fā)展并重、安全與創(chuàng)新并舉”的新時(shí)代，但金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)呈現(xiàn)出一些新的特征，尤其是在支付市場(chǎng)，犯罪手段科技含量較高、跨行業(yè)跨區(qū)域傳播迅速、風(fēng)險(xiǎn)波及范圍廣、市場(chǎng)危害性較大。支付產(chǎn)業(yè)各方應(yīng)攜手切實(shí)肩負(fù)起社會(huì)責(zé)任與產(chǎn)業(yè)使命，進(jìn)一步提升風(fēng)險(xiǎn)防范水平，嚴(yán)守安全生產(chǎn)底線，為社會(huì)公眾提供更加安全、便捷、多樣化的金融服務(wù)，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行與金融市場(chǎng)的健康發(fā)展積極貢獻(xiàn)力量。

支付系統(tǒng)是我國(guó)金融基礎(chǔ)設(shè)施的有機(jī)組成部分，支付產(chǎn)業(yè)在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)普惠金融、保障社會(huì)民生等方面發(fā)揮了舉足輕重的作用。經(jīng)過(guò)多年的努力，我國(guó)支付產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入高速增長(zhǎng)、創(chuàng)新發(fā)展的興盛期，正在步入移動(dòng)支付新時(shí)代。與此同時(shí)，支付領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)形態(tài)也正在發(fā)生急劇變化，暴露出了諸多急需解決的風(fēng)險(xiǎn)隱患，產(chǎn)業(yè)各方應(yīng)認(rèn)清新形勢(shì)、分析新特征、采取新方法，提升防控能力，嚴(yán)守風(fēng)險(xiǎn)底線，推進(jìn)支付產(chǎn)業(yè)在規(guī)范中創(chuàng)新發(fā)展。

創(chuàng)新已成為推動(dòng)支付產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力，其發(fā)展的速度、深度、廣度及復(fù)雜程度前所未有。一方面，人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等科技成果與支付產(chǎn)業(yè)深度融合，涌現(xiàn)出許多新的支付方式；另一方面，支付創(chuàng)新也催生出了新的風(fēng)險(xiǎn)，給產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。

從支付產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況看，目前我國(guó)支付產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)總體可控。2017年，銀聯(lián)網(wǎng)絡(luò)整體欺詐率為1.36個(gè)基點(diǎn)（0.0136%），同比下降41.86%，持續(xù)處于全球及亞太地區(qū)低位；商業(yè)銀行信用風(fēng)險(xiǎn)水平穩(wěn)步下降，損失率為1.17%，同比下降0.52%；電信網(wǎng)絡(luò)欺詐高發(fā)態(tài)勢(shì)得到有效遏制，全年欺詐交易金額93億元，同比下降13%；信用卡套現(xiàn)金額29.07億元，同比下降46.97%；偽卡欺詐金額2.10億元，同比下降47.87%。得益于人民銀行要求境內(nèi)銀行自2017年5月1日起全面關(guān)閉芯片磁條復(fù)合卡的降級(jí)交易，從2017年下半年開(kāi)始，境內(nèi)偽卡欺詐金額和欺詐率下降明顯。

盡管如此，支付產(chǎn)業(yè)近年來(lái)也出現(xiàn)了一些值得警惕的風(fēng)險(xiǎn)類型。比如，2017年，全球發(fā)生多起重大賬戶信息泄露事件，引發(fā)了多起集中盜刷欺詐案件；內(nèi)部管理不足與系統(tǒng)漏洞被犯罪分子利用，導(dǎo)致不斷發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)事件；移動(dòng)支付風(fēng)險(xiǎn)正逐漸成為主要支付風(fēng)險(xiǎn)類型，移動(dòng)手機(jī)端發(fā)生的賬戶盜用和欺詐呈現(xiàn)高發(fā)態(tài)勢(shì)，給用戶資金造成嚴(yán)重?fù)p失。究其原因，歸納起來(lái)主要有以下幾個(gè)方面。

一是業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新帶來(lái)新隱患。面對(duì)移動(dòng)支付、賬戶支付、條碼支付、互聯(lián)網(wǎng)金融等創(chuàng)新層出不窮，部分機(jī)構(gòu)為了在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲利，盲目追求業(yè)務(wù)創(chuàng)新，忽視風(fēng)險(xiǎn)隱患，甚至以創(chuàng)新為名、行違規(guī)之實(shí)。近年來(lái)，e租寶、錢寶網(wǎng)等企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，以P2P投資理財(cái)獲取高額收益等為誘餌，利用非銀行支付機(jī)構(gòu)通道，違規(guī)違法開(kāi)展非法集資業(yè)務(wù)，造成重大財(cái)產(chǎn)損失。

二是金融科技應(yīng)用成為“雙刃劍”。人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、生物識(shí)別、區(qū)塊鏈等科技成果大量應(yīng)用，在帶來(lái)支付新價(jià)值、新體驗(yàn)的同時(shí)，也逐漸暴露出安全盲點(diǎn)，引發(fā)了相關(guān)安全事件。比如，云計(jì)算技術(shù)在提高數(shù)據(jù)集中程度、為用戶提供共享便利的同時(shí)，也帶來(lái)因系統(tǒng)被攻擊而引起的更多數(shù)據(jù)泄露風(fēng)險(xiǎn)。目前較為熱門的區(qū)塊鏈技術(shù)，高度依賴密碼算法，未來(lái)一旦被破解，將產(chǎn)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。這些風(fēng)險(xiǎn)尚未被充分識(shí)別，無(wú)疑加大了預(yù)先防范與監(jiān)管規(guī)范的難度。

三是個(gè)人信息使用不規(guī)范。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)與個(gè)人征信業(yè)務(wù)快速發(fā)展過(guò)程中，由于過(guò)度開(kāi)放和規(guī)范缺失，個(gè)人信息在采集、使用、存儲(chǔ)、傳輸各環(huán)節(jié)被批量竊取，繼而被轉(zhuǎn)賣、濫用，成為網(wǎng)絡(luò)黑色產(chǎn)業(yè)鏈與“羊毛黨”們用來(lái)攻擊正常支付業(yè)務(wù)的主要信息來(lái)源。2017年，某大型國(guó)際高端酒店集團(tuán)發(fā)生大規(guī)模信息泄露，涉及銀行卡片數(shù)十萬(wàn)張，造成損失逾2000萬(wàn)元。

四是風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)合防范機(jī)制不健全。面對(duì)快速變化的風(fēng)險(xiǎn)態(tài)勢(shì)，過(guò)去以司法機(jī)關(guān)、商業(yè)銀行、支付清算組織為主的聯(lián)合防范機(jī)制已難以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展。目前，支付產(chǎn)業(yè)各方在相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)信息共享方面仍存在不足，各環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)信息處于割裂狀態(tài)。未來(lái)需要加快形成有效的信息閉環(huán)，引入電信運(yùn)營(yíng)商、互聯(lián)網(wǎng)公司、支付機(jī)構(gòu)、安全廠商等產(chǎn)業(yè)鏈上下游各參與主體，同時(shí)還要加強(qiáng)與境外執(zhí)法機(jī)構(gòu)和支付卡組織的合作，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)、分頭防控?cái)r阻，共同提高應(yīng)對(duì)新型風(fēng)險(xiǎn)的聯(lián)防聯(lián)控能力。

移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，業(yè)務(wù)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)創(chuàng)新層出不窮，移動(dòng)化、智能化、場(chǎng)景化的支付日趨普及，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)隨之發(fā)生變化與轉(zhuǎn)移，呈現(xiàn)出隱蔽性、復(fù)雜性、突發(fā)性、傳染性、交叉性等新趨勢(shì)。隨著產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，支付內(nèi)涵與外延不斷豐富，支付產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生、發(fā)展、擴(kuò)散和爆發(fā)的規(guī)律更加復(fù)雜多樣，呈現(xiàn)出一系列新特征。

一是各類風(fēng)險(xiǎn)形態(tài)交織并存。近期破獲的案件顯示，各類風(fēng)險(xiǎn)漸趨融合，由偽卡盜刷向賬戶冒用擴(kuò)展，由傳統(tǒng)套現(xiàn)向惡意分期、非法集資蔓延，由境內(nèi)欺詐向跨境、跨網(wǎng)絡(luò)遷移。由于各類風(fēng)險(xiǎn)相互影響，局部單一風(fēng)險(xiǎn)如未得到及時(shí)遏制，甚至容易演變成重大群體性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。2017年在某省發(fā)生的支付卡欺詐案件中，欺詐分子通過(guò)違規(guī)復(fù)制敏感支付信息、制作偽卡，騙取制卡開(kāi)發(fā)費(fèi)，并涉嫌非法集資，涉案卡片69萬(wàn)張，約1億元資金出現(xiàn)安全隱患，給傳統(tǒng)依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)類型設(shè)定的防范機(jī)制帶來(lái)很大挑戰(zhàn)。特別值得關(guān)注的是，套現(xiàn)、洗錢等觸及法律底線的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)越發(fā)突出，需要引起產(chǎn)業(yè)各方高度重視。

二是支付風(fēng)險(xiǎn)傳播蔓延加快。隨著支付業(yè)務(wù)互聯(lián)互通，參與主體不斷增加，產(chǎn)品體系日趨多元，原有封閉的風(fēng)險(xiǎn)隔離機(jī)制已經(jīng)不適應(yīng)，責(zé)任邊界逐漸模糊。加之新技術(shù)與應(yīng)用結(jié)合更加緊密，一旦出現(xiàn)新型風(fēng)險(xiǎn)隱患，極易在網(wǎng)絡(luò)中快速傳播，呈現(xiàn)出指數(shù)式爆發(fā)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，容易瞬時(shí)誘發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。2017年，發(fā)生了多起移動(dòng)支付APP欺詐案件，部分機(jī)構(gòu)的二維碼支付產(chǎn)品剛上線，由于用戶身份識(shí)別和交易驗(yàn)證手段存在漏洞，發(fā)生賬戶盜用并導(dǎo)致欺詐交易，且相關(guān)手法被快速?gòu)?fù)制傳播至其他APP，呈現(xiàn)出跨機(jī)構(gòu)、跨地區(qū)、針對(duì)不同類型漏洞多次攻擊的特征，部分APP的欺詐交易比例一度超過(guò)50%。

三是欺詐犯罪手法翻新升級(jí)。犯罪分子借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)手段，利用偽基站、木馬病毒等欺詐工具，形成一條包括數(shù)據(jù)竊取、信息包裝、技術(shù)開(kāi)發(fā)、欺詐實(shí)施、資金轉(zhuǎn)移等在內(nèi)的全流程黑色產(chǎn)業(yè)鏈條，并由業(yè)務(wù)攻擊、場(chǎng)景攻擊、規(guī)則攻擊向系統(tǒng)攻擊、數(shù)據(jù)攻擊、網(wǎng)絡(luò)攻擊升級(jí)，犯罪手段日趨專業(yè)化、集團(tuán)化、產(chǎn)業(yè)化。近期破獲的特大信用卡詐騙案件中，犯罪分子通過(guò)專業(yè)分工、分段實(shí)施，短時(shí)間內(nèi)連續(xù)作案，體現(xiàn)出很高的技術(shù)水平和專業(yè)化能力。尤其值得關(guān)注的是，近年來(lái)，賬戶信息泄露引發(fā)多起重大風(fēng)險(xiǎn)事件，風(fēng)險(xiǎn)短邊效應(yīng)明顯，產(chǎn)業(yè)整體協(xié)防能力亟待加強(qiáng)。隨著支付業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展步伐加快，營(yíng)銷欺詐案件也逐漸高發(fā)，“羊毛黨”通過(guò)非法購(gòu)買個(gè)人信息、利用批量注冊(cè)工具等方式，以低成本甚至零成本騙取高額獎(jiǎng)勵(lì)，侵害消費(fèi)者合法權(quán)益，影響正常商業(yè)秩序，給產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展埋下風(fēng)險(xiǎn)隱患。

四是賬戶信息安全問(wèn)題凸顯。支付產(chǎn)業(yè)電子化交易程度很高，各類信息均在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境中進(jìn)行傳輸、存儲(chǔ)，時(shí)刻面臨著各類攻擊手段的威脅，既有通過(guò)改裝POS機(jī)、批量側(cè)錄銀行卡敏感信息，也有通過(guò)偽基站、木馬病毒、網(wǎng)絡(luò)釣魚(yú)、黑客攻擊等新型互聯(lián)網(wǎng)犯罪技術(shù)截留并盜取各類賬戶及交易信息。近期在一些銀行、酒店集團(tuán)、航空公司、收單外包處理商發(fā)生的信息泄露事件，還呈現(xiàn)出從終端側(cè)向系統(tǒng)側(cè)轉(zhuǎn)移、從核心系統(tǒng)向非核心系統(tǒng)和外部合作方系統(tǒng)轉(zhuǎn)移的新特征，泄露渠道既有境內(nèi)又有境外，泄露原因也更趨復(fù)雜多樣。目前信息泄露已成為電信網(wǎng)絡(luò)欺詐、偽卡盜刷、賬戶盜用等違法犯罪的重要源頭。針對(duì)2017年的調(diào)查報(bào)告顯示，在眾多泄露事件中，有20%屬于銀行卡信息泄露，這一比例較2016年有所上升，給銀行卡行業(yè)帶來(lái)一定損失。

五是資金轉(zhuǎn)移渠道更加隱蔽。支付網(wǎng)絡(luò)延伸使得參與主體更加多元化，同時(shí)經(jīng)營(yíng)主體與真實(shí)客戶之間通過(guò)網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展業(yè)務(wù)，存在信息不對(duì)稱、不真實(shí)問(wèn)題。部分機(jī)構(gòu)違規(guī)開(kāi)放支付通道，對(duì)通道內(nèi)業(yè)務(wù)真實(shí)性、合規(guī)性審核不足，容易滋生風(fēng)險(xiǎn)。種種跡象表明，近年來(lái)欺詐資金轉(zhuǎn)移渠道正由線下ATM取現(xiàn)向線上轉(zhuǎn)賬等渠道快速遷移，由銀行向支付機(jī)構(gòu)蔓延，由境內(nèi)單一網(wǎng)絡(luò)向跨境、跨網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)移。由于相關(guān)參與方的風(fēng)控能力不足、信息透明度不高等因素制約，風(fēng)險(xiǎn)處置、追繳打擊和損失挽回等工作難以順利展開(kāi)。

當(dāng)前，我國(guó)支付產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期，隨著系列監(jiān)管政策出臺(tái)，繞過(guò)各類監(jiān)管紅線、游走于灰色地帶的違規(guī)創(chuàng)新必將受到抑制，產(chǎn)業(yè)發(fā)展將逐步從數(shù)量的擴(kuò)張轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量的提升，逐步從“先創(chuàng)新再規(guī)范”向“規(guī)范發(fā)展和鼓勵(lì)創(chuàng)新并重”和“在有效監(jiān)管框架下規(guī)范有序創(chuàng)新”轉(zhuǎn)變。作為支付業(yè)的主要監(jiān)管部門，人民銀行高度重視支付安全，十分關(guān)注打擊治理偽卡、套現(xiàn)、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等突出風(fēng)險(xiǎn)，推出了一系列監(jiān)管政策。2017年下半年以來(lái)，連續(xù)出臺(tái)了217號(hào)、281號(hào)、296號(hào)等一系列政策文件，從產(chǎn)業(yè)資質(zhì)、業(yè)務(wù)規(guī)范、受理終端等方面加大了對(duì)支付市場(chǎng)的監(jiān)管，著力推動(dòng)支付市場(chǎng)回歸本源、參與主體回歸本位，從根本上化解市場(chǎng)長(zhǎng)期累積的各類風(fēng)險(xiǎn)。

創(chuàng)新發(fā)展與風(fēng)險(xiǎn)防范是對(duì)立統(tǒng)一的，兩者相輔相成、不可偏廢。創(chuàng)新是支付產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力，沒(méi)有創(chuàng)新就沒(méi)有進(jìn)步；風(fēng)險(xiǎn)防范是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)后盾，沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)防范就沒(méi)有穩(wěn)健的可持續(xù)發(fā)展。過(guò)度和無(wú)序的支付創(chuàng)新可能因諸多風(fēng)險(xiǎn)隱患被叫停，而絕對(duì)和封閉的風(fēng)險(xiǎn)防范則可能導(dǎo)致支付機(jī)構(gòu)犧牲用戶體驗(yàn)并喪失了發(fā)展機(jī)遇。為了在支付創(chuàng)新與風(fēng)險(xiǎn)防范之間實(shí)現(xiàn)平衡，需要市場(chǎng)各方共同努力，多措并舉，嚴(yán)守風(fēng)險(xiǎn)防范的底線，使支付業(yè)始終處于以安全為前提、以快捷為手段、以良好的體驗(yàn)為目的的良性發(fā)展之中。

一是全面推進(jìn)支付安全技術(shù)應(yīng)用。提升支付工具的安全性，確保支付機(jī)構(gòu)、商戶、設(shè)備廠商、應(yīng)用服務(wù)方等環(huán)節(jié)不留存敏感支付信息，降低敏感支付信息在存儲(chǔ)、傳輸?shù)拳h(huán)節(jié)中發(fā)生泄露的可能性，從源頭確保賬戶信息安全。同時(shí)，借助安全載體、生物識(shí)別、地理位置信息等技術(shù)手段，形成更加便捷高效的支付安全驗(yàn)證能力，不斷提升消費(fèi)者安全便捷的支付體驗(yàn)。

二是著力營(yíng)造行業(yè)規(guī)范自律氛圍。打造統(tǒng)一的業(yè)務(wù)產(chǎn)品安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立創(chuàng)新業(yè)務(wù)流程，構(gòu)建創(chuàng)新業(yè)務(wù)產(chǎn)品的行業(yè)檢測(cè)、認(rèn)證機(jī)制，確保各項(xiàng)創(chuàng)新業(yè)務(wù)產(chǎn)品的安全要求統(tǒng)一，彌補(bǔ)不同參與方的短板。在此基礎(chǔ)上，有效提升行業(yè)整體自律意識(shí)，在各項(xiàng)業(yè)務(wù)開(kāi)展前預(yù)先植入風(fēng)險(xiǎn)防范要求，推動(dòng)非銀行支付機(jī)構(gòu)行業(yè)自律評(píng)價(jià)，開(kāi)展行業(yè)自律檢查，推動(dòng)支付產(chǎn)品認(rèn)證自律工作，形成更加開(kāi)放、安全、高效的支付服務(wù)能力。

三是加快構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)智能風(fēng)控體系。支付創(chuàng)新出現(xiàn)的新型風(fēng)險(xiǎn)特征迫切需要新型智能風(fēng)控體系加以應(yīng)對(duì)，為此，要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)多維度風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別分析能力，形成交易數(shù)據(jù)、支付場(chǎng)景、行為特征、用戶身份、設(shè)備環(huán)境等關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)防控信息交叉驗(yàn)證。同時(shí)，推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防控手段與產(chǎn)品業(yè)務(wù)流程的深入嵌合，加大運(yùn)用機(jī)器學(xué)習(xí)、關(guān)聯(lián)圖譜、風(fēng)險(xiǎn)畫像等前沿風(fēng)控技術(shù)，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)大數(shù)據(jù)的獲取能力，提高風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控識(shí)別的實(shí)時(shí)性與精準(zhǔn)性，構(gòu)筑更加高效的智能風(fēng)險(xiǎn)防控能力與體系。產(chǎn)業(yè)各方需要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控合作，中國(guó)銀聯(lián)愿意積極為產(chǎn)業(yè)各方賦能，共同提升產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控的整體水平，實(shí)現(xiàn)科學(xué)防范，早識(shí)別、早預(yù)警、早發(fā)現(xiàn)、早處置。

四是持續(xù)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。緊跟產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，加快優(yōu)化產(chǎn)品、業(yè)務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)則體系，建立產(chǎn)業(yè)黑名單、灰名單等風(fēng)險(xiǎn)信息共享機(jī)制，研究分析典型案件作案手法，有效發(fā)揮產(chǎn)業(yè)各主體的主觀能動(dòng)性及資源優(yōu)勢(shì)，提升風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控、處置效率。同時(shí)，積極配合公安機(jī)關(guān)開(kāi)展打擊金融網(wǎng)絡(luò)支付犯罪，加強(qiáng)與國(guó)際卡組織、支付機(jī)構(gòu)溝通，開(kāi)展與國(guó)際刑警組織合作，增強(qiáng)跨境風(fēng)險(xiǎn)防控能力，完善跨境案件信息協(xié)查，共享犯罪信息線索，建立完善損失挽回機(jī)制，切實(shí)保障金融消費(fèi)者合法權(quán)益。2018年初，銀聯(lián)與公安部共建的“打擊預(yù)防金融支付犯罪聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室”已經(jīng)正式揭牌，將在化解金融支付風(fēng)險(xiǎn)、夯實(shí)警銀聯(lián)動(dòng)基礎(chǔ)、增強(qiáng)打擊支付犯罪實(shí)戰(zhàn)攻防能力方面發(fā)揮積極作用。

五是不斷加強(qiáng)金融安全宣傳教育。充分整合、發(fā)揮產(chǎn)業(yè)各方資源優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新安全宣傳手段，加大宣傳力度，幫助金融消費(fèi)者快速掌握識(shí)別詐騙技巧，牢筑金融安全意識(shí)。促進(jìn)消費(fèi)者金融安全宣傳教育機(jī)制化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化，加大對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體的重點(diǎn)關(guān)注，深入基層、社區(qū)普及金融知識(shí)，提升消費(fèi)者安全意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范能力，形成消費(fèi)者安全教育宣傳的長(zhǎng)效機(jī)制。

（來(lái)源：《中國(guó)金融》，葛華勇：中國(guó)銀聯(lián)董事長(zhǎng)）