2019年2月12日，商務部召開2018年商務工作及運行情況新聞發(fā)布會。商務部副部長錢克明，綜合司司長儲士家，外資司司長唐文弘，市場運行司副司長王斌出席本次發(fā)布會。商務部新聞發(fā)言人高峰主持本次會議。
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2018年我國對外投資的五個特點
商務部副部長錢克明表示，2018年，面臨復雜嚴峻的外部環(huán)境，中國對外投資保持了平穩(wěn)健康的發(fā)展，主要呈現(xiàn)以下五個方面的特點：
一是對外投資方式不斷創(chuàng)新，結構持續(xù)優(yōu)化。2018年中國對外投資是1298.3億美元，同比增長了4.2%，這是在全球跨國投資下降了19%的背景下，我們對外投資是增長的。其中對外投資的方式也有很大的創(chuàng)新，我們的并購增長非?？?，共完成并購項目405個，實際交易額702.6億美元。此外，我們在實物投資、股權置換、聯(lián)合投資、特許經營、投建營一體化等方面呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。總體來看，去年一年，我們制造業(yè)等實體經濟對外投資增長比較快，非理性的對外投資得到了有效的遏制。
二是對外承包工程促進東道國經濟社會發(fā)展，實現(xiàn)了互利共贏。大家知道對外承包工程是我們的一項傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)，我們有強大的建造能力，正好在一些發(fā)展中國家、“一帶一路”沿線國家大有用場。2018年我們對外承包工程完成營業(yè)額1690.4億美元，主要集中在交通運輸、一般建筑和電力工程建設行業(yè)，為當?shù)貏?chuàng)造就業(yè)崗位是84.2萬人，有效的改善了東道國的基礎設施和民生。同時對外承包工程也帶動了我們中國的設備、技術和服務以及我們的標準“走出去”，其中帶動設備材料出口170億美元，同比增長了10.4%。
三是對外勞務合作助力扶貧攻堅。截至2018年末，我們對外的勞務合作在外的勞務人員是99.7萬人，大數(shù)是一百萬人，我們號稱百萬大軍。較2017年末增長了1.7萬人。這百萬人里面有組織的從貧困地區(qū)輸出了3.5萬人。剛才我主動發(fā)布的時候也說，在外人員收入比較高，人均大概達到10萬，帶動脫貧效果非常好。可以說對外勞務輸出對帶動貧困地區(qū)經濟發(fā)展、脫貧致富發(fā)揮了積極的作用。
四是對外援助項目有序實施。2018年我們共組織實施各類援外項目2000多個，為160多個國家培養(yǎng)了高級官員和技術人員大概有5萬名左右。
五是對“一帶一路”沿線國家的投資合作進一步深化。2018年中國企業(yè)對“一帶一路”沿線國家非金融類直接投資是156.4億美元，同比增長了8.9%，對外承包工程完成營業(yè)額是893.3億美元，占同期總額的52%，占了一半以上。一大批重大的項目正在有序實施，示范效應不斷增強。
一些國家相繼加強了對外國投資的安全審查，這給中國企業(yè)對外投資合作帶來了一定的負面影響。下一步，我們將繼續(xù)鼓勵引導有實力、信譽好的中國各類企業(yè)，包括國營企業(yè)和民營企業(yè)，按照市場原則和國際的慣例，開展對外投資合作，在發(fā)展壯大自身的同時，也為東道國創(chuàng)造更多的就業(yè)，創(chuàng)造更多的稅收，促進當?shù)氐慕洕l(fā)展，實現(xiàn)互利共贏。當然同時我們也希望有些國家能夠秉承開放包容的態(tài)度，為包括中國企業(yè)在內的投資者營造一個公開、透明、便利的營商環(huán)境，為構建開放型世界經濟注入新的正能量。
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2018年我國外貿運行的六個特點和2019年外貿形勢
綜合司司長儲士家指出，2018年我國貨物貿易總額是4.62萬億美元，增長12.6%，其中出口2.48萬億美元，進口2.14萬億美元。這個成績應當說是超出預期，2018年對外貿易主要呈現(xiàn)六個方面的特點：
一是規(guī)模創(chuàng)歷史新高。2018年我國進出口的總額，出口額和進口額都創(chuàng)歷史新記錄，站上了一個新的高度。進出口總額比2017年凈增加5159億美元。這一年的凈增加值就比2001年剛加入世貿組織時全年的進出口總值還要高。從國際比較看，根據(jù)目前我們掌握的最新數(shù)據(jù)，2018年中國貨物貿易的增速要快于美國、德國、日本等貿易大國和主要經濟體的平均增速。
二是貿易結構持續(xù)優(yōu)化。在國際市場布局、國內區(qū)域布局、商品結構、經營主體、貿易方式等五個方面均實現(xiàn)了優(yōu)化，與“一帶一路”沿線國家進出口占比提高到了27.4%，中西部地區(qū)進出口占比提高至15.8%，機電產品出口占比提高至58.7%，民營企業(yè)出口占比提升至48%，持續(xù)保持出口第一大經營主體地位，一般貿易出口占比提高至56.3%。
三是發(fā)展的動力加快轉化。外貿新業(yè)態(tài)發(fā)展的營商環(huán)境不斷改善，我們新設了22個跨境電商綜合試驗區(qū)和6個市場采購貿易方式的試點，跨境電商市場采購貿易連續(xù)三年保持了高速增長，成為外貿增長的新亮點，高質量、高技術、高附加值產品出口穩(wěn)步增長。2018年汽車出口121.6萬輛，金額148.5億美元，成套設備出口超過1300億美元，外貿發(fā)展的新舊動能在加快轉換。
四是外貿發(fā)展更趨平衡。2018年全年進口增長15.8%，對進出口增長的貢獻率超過出口，達到56.6%，成為拉動外貿增長的重要動力，這是我國外貿平衡發(fā)展的一個重要跡象。我國原油、天然氣、銅精礦、煤、紙漿、原木等大宗商品進口數(shù)量分別增長10.1%、31.9%、13.7%，3.9%、4.5%和3.9%，有效保障了國內市場需求，貿易順差收窄了16.2%，我國服務貿易連續(xù)五年位列世界第二，進口5.2萬億元，增長了11.5%，貨物貿易和服務貿易的發(fā)展更加協(xié)調。
五是對國民經濟和社會發(fā)展的貢獻增強。2018年我國進口環(huán)節(jié)稅收1.97萬億元，增長4%，占我國稅收收入的12.6%，進出口較快增長，為促進就業(yè)、推動產業(yè)升級、平衡國際收支都作出了積極貢獻。
六是對全球經濟貿易發(fā)展發(fā)揮了重要作用。根據(jù)世界貿易組織統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2018年前三季度，我國進口占全球份額提高0.7個百分點，達到10.9%，進口增長對全球進口增長了貢獻率達到16.8%，特別是2018年我們成功舉辦了首屆中國國際進口博覽會，為世界各國、各地區(qū)提供對華出口的新機遇，為各國共享中國發(fā)展紅利搭建新平臺，也為世界經濟增長注入了新動力。
談到今年外貿形勢，當前我國對外貿易發(fā)展面臨的形勢還是復雜嚴峻的，但是中央經濟工作會議已經指出，我國發(fā)展仍處于并將長期處于戰(zhàn)略機遇期。目前看，我國外貿穩(wěn)定發(fā)展仍然具有諸多有利因素。一方面世界經濟下行壓力雖然加大，但仍將延續(xù)緩慢復蘇態(tài)勢；另一方面國內主動擴大開放，穩(wěn)外貿政策效應顯現(xiàn)、產業(yè)升級加快、企業(yè)活力增強等都為我國外貿發(fā)展提供了強有力的支撐。剛才說到2018年我國貨物貿易的增長是超出預期的，2019年1月份的貨物貿易的數(shù)據(jù)海關還沒有發(fā)布，但根據(jù)我們掌握的情況，1月份我國貨物進出口仍然保持了增長態(tài)勢。今天各位記者朋友冒雪來到發(fā)布會現(xiàn)場，中國有一句俗話叫“瑞雪兆豐年”，我們有信心在2019年保持外貿穩(wěn)定增長。
2019年，我們將在習近平總書記為核心的黨中央堅強領導下，在供給側結構性改革“鞏固、增強、提高、通暢”八字方針上下工夫，進一步開拓多元化市場，優(yōu)化國際市場布局，大力培育外貿新業(yè)態(tài)、新模式、推動加工貿易創(chuàng)新發(fā)展，積極擴大進口，激發(fā)進口潛力，全力辦好第二屆進口博覽會，進一步提升貿易便利化水平，推動外貿高質量發(fā)展，以優(yōu)異的成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
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2018年我國與“一帶一路”國家經貿合作的五個特點和重要進展
商務部副部長錢克明指出，從全年情況看，“一帶一路”經貿合作規(guī)模擴大、質量提升、亮點紛呈，加快向高質量發(fā)展。主要有以下五個方面的特點：
一是貿易往來快速發(fā)展。我們在開拓雙向市場上下功夫，積極推進貿易自由化、便利化，搭建更多貿易促進平臺，加快發(fā)展絲路電商，我們與九個國家簽訂了電子商務合作文件，同時我們促進中歐班列全年開行6363列，運送貨物54萬標箱，全年與“一帶一路”沿線國家的貿易額達到1.3萬億美元，增長16.3%，高于外貿整體增速3.7個百分點。
二是投資合作不斷深化。我們進一步放寬外資準入，優(yōu)化營商環(huán)境，深化對外投資合作管理體制改革，強化服務保障，全年沿線國家對華投資60.8億美元。對沿線國家直接投資162.7億美元，在沿線國家對外承包工程完成額893.3億美元，建筑工程承包作用非常大。此外，我們和日本、西班牙、荷蘭、比利時四個國家簽署第三方市場的合作協(xié)議。
三是重大項目做優(yōu)做精。我們推動境外經貿合作區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，一批互聯(lián)互通項目陸續(xù)落地，其中馬爾代夫中馬友誼大橋已經通車，亞吉鐵路已經開通運營，瓜達爾港也具備了完全作業(yè)的能力，這些大項目有力促進了當?shù)亟洕鐣l(fā)展和民生改善。境外經貿合作區(qū)也成為“一帶一路”建設的亮點。泰中羅勇工業(yè)區(qū)、中埃泰達蘇伊士經貿合作區(qū)，還有我們在柬埔寨的西哈努克港經濟特區(qū)，都發(fā)展態(tài)勢良好，也創(chuàng)造了大量就業(yè)，受到東道國的歡迎和好評。僅僅是柬埔寨的西哈努克港經濟特區(qū)就為當?shù)貏?chuàng)造了2.2萬個就業(yè)，占當?shù)匚鞴烁劬蜆I(yè)一大部分。
四是自貿區(qū)網(wǎng)絡加快建設。在促進自貿區(qū)建設上下工夫，與格魯吉亞自貿協(xié)定已經生效，與毛里求斯已經完成自貿協(xié)定談判，與新加坡簽署自貿協(xié)定升級議定書，還有歐亞經濟聯(lián)盟也簽署了經貿合作協(xié)定，區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定（RCEP）談判也取得積極的進展，可以說立足周邊、輻射“一帶一路”、面向全球的高標準自貿區(qū)的網(wǎng)絡正在形成。
五是合作機制逐步完善。我們在經貿合作機制建設上做了很多工作，在雙邊經貿聯(lián)委會和混委會框架下，與泰國、肯尼亞專門設立了貿易暢通工作組，與科威特、約旦建立了投資合作工作組，與七個國家建立了服務貿易合作機制，這些機制的建立為“一帶一路”建設提供堅實的制度保障。今年4月，第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇將在北京舉辦，商務部將與有關部門共同努力，確保論壇取得圓滿成功。我們負責承辦貿易暢通分論壇和境外經貿合作區(qū)分論壇，我們將認真參與籌備峰會和兩個分論壇，推動落實第二屆高峰論壇經貿成果，推動“一帶一路”經貿合作高質量發(fā)展邁上新的臺階。
來源：商務微新聞
