曾經(jīng)，外國(guó)公司如果想從開辦在中國(guó)的公司購(gòu)買第三國(guó)產(chǎn)品，在貨物不經(jīng)過中國(guó)的前提下，是無(wú)法操作的。因?yàn)楦鶕?jù)此前政策無(wú)法完成貨物不報(bào)關(guān)入境的離岸貿(mào)易資金結(jié)算。

如今，這一“卡脖子”問題已在上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)通過制度創(chuàng)新得到解決。沃爾沃建筑設(shè)備投資（中國(guó)）有限公司于2018年底落地首單“一帶一路”項(xiàng)下離岸貿(mào)易業(yè)務(wù)，突破了困擾上海自貿(mào)區(qū)多年的跨境結(jié)算難題。

2017年3月，國(guó)務(wù)院印發(fā)了被稱為“上海自貿(mào)區(qū)3.0版”的《全面深化中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革開放方案》，明確了98項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)。2年來(lái)，上海自貿(mào)區(qū)深化推進(jìn)“三區(qū)一堡”建設(shè)，不斷進(jìn)行制度創(chuàng)新，98項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)中的96項(xiàng)已全部完成，在38個(gè)開放領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)全國(guó)首創(chuàng)項(xiàng)目落地。

沃爾沃建筑設(shè)備是一家總部在瑞典的全球第三大建筑設(shè)備制造企業(yè)，該公司于2003年就入駐了上海浦東新區(qū)金橋。2013年，公司又在金橋成立了沃爾沃建筑設(shè)備投資（中國(guó)）有限公司，作為中國(guó)總部專門從事國(guó)際貿(mào)易等業(yè)務(wù)。

不過，最近該公司在進(jìn)出口貿(mào)易方面遇到了一個(gè)難題。隨著中國(guó)企業(yè)在“一帶一路”沿線國(guó)家的業(yè)務(wù)布局逐漸擴(kuò)大，尤其是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)企業(yè)對(duì)挖掘機(jī)等設(shè)備的跨境貿(mào)易需求日益增加，從國(guó)內(nèi)購(gòu)買機(jī)械成了新問題。

“我們公司工廠遍布全球，有可能客戶需要的那款設(shè)備就要從韓國(guó)工廠發(fā)貨，這時(shí)如果要運(yùn)到非洲，完全沒有必要經(jīng)過中國(guó)，做離岸貿(mào)易就可以了。但以前是做不了這個(gè)業(yè)務(wù)的。因?yàn)橘Y金結(jié)算就沒法在上海完成，這讓公司損失了不少業(yè)務(wù)?！蔽譅栁纸ㄖO(shè)備投資（中國(guó)）有限公司副總裁兼董事詹旭對(duì)澎湃新聞（www.thepaper.cn）記者說。

無(wú)法完成離岸業(yè)務(wù)資金結(jié)算的原因是，由于海關(guān)監(jiān)管制度限制，該公司只能從事進(jìn)出口貿(mào)易，無(wú)法開展貨物不報(bào)關(guān)入境的離岸貿(mào)易。但如果貨物不經(jīng)過國(guó)內(nèi)口岸，海關(guān)因看不到貨物，就不能提供相關(guān)進(jìn)出境單據(jù)，也就無(wú)法以傳統(tǒng)方式證明貨權(quán)。銀行方面因?yàn)閾?dān)心存在不合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)也就無(wú)法收付匯。這使得每年高達(dá)30億元左右離岸業(yè)務(wù)營(yíng)業(yè)額無(wú)法落地上海。

“一方有難，八方支援”，在得知公司的業(yè)務(wù)痛點(diǎn)后，上海自貿(mào)區(qū)金橋管委會(huì)通過多次走訪沃爾沃中國(guó)總部，并與上海市海關(guān)、中國(guó)人民銀行上海總部，國(guó)家外匯管理局上海市分局等監(jiān)管部門溝通。

經(jīng)過研究發(fā)現(xiàn)，問題的癥結(jié)在于：如何在企業(yè)、銀行和監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間建立互信和核查機(jī)制，確保離岸貿(mào)易的真實(shí)性，以及資金使用和來(lái)源的合法性。

于是，金橋管委會(huì)開發(fā)了“金橋綜合信息平臺(tái)”，該平臺(tái)以大數(shù)據(jù)技術(shù)為支撐，積累、分析和對(duì)比企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的“資金流、貨物流、單證流、信息流”等數(shù)據(jù)，生成海關(guān)、人行、外管等部門所需要的節(jié)點(diǎn)數(shù)據(jù)，并推動(dòng)數(shù)據(jù)發(fā)送和交互，最終目的旨在消除企業(yè)與監(jiān)管部門的信息不對(duì)稱問題。

該公司還被納入了上海市商務(wù)委的“推薦貨物轉(zhuǎn)手買賣貿(mào)易企業(yè)”白名單中，上海市商務(wù)委會(huì)定期向人行提供該“白名單”，這樣，政府就可以為誠(chéng)信的企業(yè)進(jìn)行背書。

2018年7月，沃爾沃中國(guó)總部形成初步試點(diǎn)方案并向主管機(jī)關(guān)報(bào)備，正式開展首個(gè)離岸貿(mào)易跨境結(jié)算試點(diǎn)項(xiàng)目——中水8局尼日利亞宗格魯水電站項(xiàng)目。該項(xiàng)目由中國(guó)水利水電第八工程局有限公司向沃爾沃中國(guó)總部訂購(gòu)2臺(tái)沃爾沃建筑設(shè)備韓國(guó)工廠生產(chǎn)的工程設(shè)備，每臺(tái)標(biāo)價(jià)20.8萬(wàn)美元，設(shè)備從韓國(guó)工廠直接發(fā)運(yùn)到尼日利亞拉各斯港，運(yùn)輸均在海外發(fā)生，資金結(jié)算則均通過沃爾沃中國(guó)總部在興業(yè)銀行上海分行開設(shè)的專用賬戶進(jìn)行。

10月初，興業(yè)銀行上海分行為沃爾沃中國(guó)總部辦理了一筆跨境履約保函業(yè)務(wù)，協(xié)助企業(yè)按期完成試點(diǎn)項(xiàng)目的前期付款條件。之后，該行逐步協(xié)助企業(yè)落地收款結(jié)算業(yè)務(wù)，并為企業(yè)提供從跨境結(jié)算、結(jié)售匯到財(cái)富管理、融資支持等一攬子的金融服務(wù)。至11月初，這單跨境結(jié)算業(yè)務(wù)的首付款收付匯流程就全部完成。

這單跨境結(jié)算業(yè)務(wù)是全國(guó)首例。“我們是去年上半年向自貿(mào)區(qū)管委會(huì)提出的訴求，沒想到年底前，首單項(xiàng)目就落地了，大大超出了預(yù)期?！闭残裾f。

目前，公司正憑借上海自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新的這項(xiàng)制度優(yōu)勢(shì)，正源源不斷地開拓“一帶一路”沿線地區(qū)的離岸貿(mào)易業(yè)務(wù)。如果2019年能實(shí)現(xiàn)全部海外結(jié)算業(yè)務(wù)落戶上海，該公司跨境營(yíng)業(yè)額可達(dá)20億至30億元，其中，“一帶一路”離岸貿(mào)易額預(yù)計(jì)達(dá)6億元。上海自貿(mào)區(qū)成了名副其實(shí)的企業(yè)走向“一帶一路”的橋頭堡。